REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE
Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2023 r. przez Gminę Wielowieś w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.
Spośród wielu uchwał Rady Gminy stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na Strategię Rozwoju Gminy Wielowieś, która jest nowym dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju gminy.
Istotna część zadań wójta w 2023 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.
15
dokumentów i programów strategicznych gminy było realizowanych w 2023 r.,
w tym:
3
z obszaru
ochrony środowiska
4
z obszaru
pomocy społecznej
2
o charakterze
ogólnym
1
z obszaru
gospodarki komunalnej
1
z obszaru
ochrony zdrowia
2
z obszaru
gospodarki mieszkaniowej
2
z obszaru
ładu przestrzennego
Krótki opis realizacji
programy o charakterze ogólnym
Strategia Rozwoju Gminy Wielowieś na lata 2022-2027
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXIX/301/2021 Rady Gminy Wielowieś z dnia 30 grudnia 2021 r.
Cel:
Niniejszy dokument jest jednym z kluczowych dokumentów planistycznych gminy. Określa on główne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz podstawowe narzędzia realizacji celów na obszarze Gminy Wielowieś. Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetem gminy oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gminy oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz gminy w przyszłości.
Realizacja w 2023 r.:
Poprzez inwestycje oraz inne działania w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej realizowano cele strategii z obszarów:
Obszar I „Spójne i zintegrowane społeczeństwo”,
Obszar II „Różnorodna oferta rekreacyjna, kulturalna i turystyczna”,
Obszar III „Dostępna infrastruktura i czyste środowisko”,
Obszar IV „Efektywna gospodarka lokalna”,
Obszar V „Skuteczne i sprawne zarządzanie gminą”.
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY Wielowieś NA ROK 2023 Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVVI/362/2022 Rady Gminy Wielowieś z dnia 26 października 2022 r.
Cel:
Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Wielowieś i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwa publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspierania edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.
Realizacja w 2023 r.:
Szczegółowe informacje odnośnie realizacji niniejszego programu przedstawiono na podstronie raportu Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Programy z obszaru ładu przestrzennego i rewitalizacji
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVII/210/10 Rady Gminy Wielowieś z dnia 26 marca 2010 r.
Cel:
Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja w 2023 r.:
Nie uchwalano zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Obszar Gminy Wielowieś jest w całości pokryty MPZP.
Dokumenty planistyczne na mapie gminy: System Informacji Przestrzennej Gminy.
Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2020-2023
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIII/116/2020 Rady Gminy Wielowieś z dnia 20 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Wielowieś na lata 2020-2023”.
Cel:
Przedmiotem programu opieki nad zabytkami jest dziedzictwo kulturowe znajdujące się w granicach administracyjnych gminy Wielowieś. Są to pojedyncze obiekty i zespoły budowli, dzieła sztuki, elementy zagospodarowania przestrzeni, krajobraz miejski, obszary kształtujące świadomość i tożsamość regionalną mieszkańców, zdefiniowane poprzez wpis do rejestru zabytków i w formie gminnej ewidencji zabytków.
Program wskazuje działania służące poprawie stanu zabytków ich adaptacji i rewaloryzacji oraz zwiększenia do nich dostępności mieszkańców i turystów. Podmiotem programu jest społeczność lokalna.
Program adresowany jest do mieszkańców gminy, w tym do właścicieli zabytków, władz samorządu terytorialnego, miejscowych organizacji i osób zainteresowanych dziedzictwem kulturowym, mogących w praktyce zastosować się do nakreślonych postulatów i możliwości działań. Gminny program opieki nad zabytkami opracowywany jest na cztery lata, tym samym zadania w nim wskazane nie wyczerpują wszystkich zagadnień związanych z problematyką ochrony zabytków w gminie. Część tych rozwiązań będzie wymagała kontynuacji w kolejnej perspektywie.
Realizacja w 2023 r.:
Złożono 16 wniosków o dofinansowanie inwestycji z Rządowego Programu Opieki nad Zabytkami, dla 6 projektów przyznano dofinansowanie, planowana realizacja w 2024 i 2025 r.
Programy z obszaru Pomocy społecznej i ochrony zdrowia
STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/11/2018 Rady Gminy Wielowieś z dnia 27 grudnia 2018 r.
Cel:
W dokumencie przedstawiono najistotniejsze założenia polityki społecznej Gminy na najbliższe lata. Zostały one ujęte w formie misji , celów strategicznych, operacyjnych i kierunków działań.
Misją Strategii jest: "Wielowieś Gminą silnych rodzin i solidarnych mieszkańców przeciwdziałających wykluczeniu społecznemu".
Realizacja w 2023 r.:
Działania wdrażane w ramach założeń niniejszego dokumentu strategicznego mają na celu poprawę warunków życia mieszkańców poprzez rozwiązanie problemów społecznych. Realizacja strategii odbywa się m.in. poprzez podejmowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz prowadzenie działań wspierających rodziny.
Ośrodek Pomocy Społecznej w 2023 r. łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej wydatkował 3.324.373,62 zł:
świadczeniami pieniężnymi objęto 35 rodzin, a niepieniężnymi 23 rodziny,
pracę socjalną świadczono wobec 74 rodzin.
Działania służące rozwiązywaniu problemów społecznych były realizowane w ramach innych planów i programów opisanych poniżej.
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Wielowieś na lata 2022-2024
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVIII/288/2021 Rady Gminy Wielowieś z dnia 2 grudnia 2021 r.
Cel:
Celem głównym Gminnego Programu Wspierania Rodziny na terenie Gminy Wielowieś na lata 2022-2024 jest efektywny rozwój systemu wsparcia rodzin ukierunkowany na inicjowanie działań profilaktycznych, tworzenie warunków sprzyjających właściwemu wypełnianiu przez rodziny funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz prowadzenie skutecznej interwencji w sytuacjach tego wymagających.
Realizacja w 2023 r.:
Prowadzono m.in. następujące działania związane ze wspieraniem rodziny:
z form pomocy wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych skorzystało 218 osób na kwotę 1.322.693,96 zł,
z Karty Dużej Rodziny skorzystało 95 rodzin, wykonano 207 druków kart,
z pomocy asystenta rodziny korzystało 10 rodzin,
w pieczy zastępczej znajdowało się 7 dzieci,
pracą socjalną objęto 74 rodziny (96 osób),
pracownicy Zespołu Interdyscyplinarnego, asystenci rodziny i przedstawiciele Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych brali udział w kursach i szkoleniach.
Dodatkowo realizowano zajęcia opiekuńczo-wychowawcze w wakacje w 10 sołectwach jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego. W każdym sołectwie odbywały się tygodniowe zajęcia przy dofinansowaniu Gminy. Odbyły się także pozalekcyjne zajęcia sportowe w szkole w Wielowsi i w Świbiu.
W trakcie budowy w 2023 r. był gminny żłobek.
Środki finansowe Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wielowsi bezpośrednio skierowane na wspieranie rodziny wyniosły 62.083,74 zł. Ogółem na działania w dziale Rodzina wydatkowano 4.305.223,96 zł.
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Wielowieś na lata 2023-2027
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVIII/372/2022 Rady Gminy Wielowieś z dnia 1 grudnia 2022 r.
Cel:
Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.
Realizacja w 2023 r.:
Do działań podjętych w 2023 r., służących realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie można zaliczyć m.in.:
spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego (5 razy) i grup roboczych (12 spotkań),
w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie wszczęto 6 procedur Niebieskiej Karty,
liczba osób objętych pomocą Zespołu Interdyscyplinarnego 20,
19 osób korzystało ze wsparcia psychologicznego,
udział Zespołu Interdyscyplinarnego w 4 szkoleniach podnoszących kompetencje zawodowe,
prelekcje w szkołach podstawowych na temat przeciwdziałania przemocy,
zajęcia grupowe z psychologiem w OPS wsparcie rodzin w sytuacjach trudnych: ”Konflikt a przemoc”(27.04.2023 r., 25.05.2023 r.).
W 2023 r. na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie wydatkowane zostały środki w kwocie 9.000 zł (umowa zlecenie psycholog - 6.400 zł, szkolenie ZI 2.600 zł). Natomiast inne koszty były ponoszone w ramach bieżącej działalności GOPS.
PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA "POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA" NA LATA 2019-2023
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/12/2018 Rady Gminy Wielowieś z dnia 27 grudnia 2018 r.
Cel:
Głównym celem jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji.
Realizacja w 2023 r.:
Pomocą programu rządowego objęto 36 osób z 19 rodzin na kwotę: 23.945,00 zł (z tego środki własne: 9.578,00 zł).
Posiłku udzielono 22 uczniom, zaś zasiłek celowy otrzymało 10 osób dorosłych.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Wielowieś na Lata 2023-2025
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXIX/378/2022 Rady Gminy Wielowieś z dnia 29 grudnia 2022 r. w sprawie zatwierdzenia „Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Wielowieś na lata 2023-2025”
Cel:
Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii należą do zadań własnych gminy. Realizacja zadań jest prowadzona w postaci uchwalonego przez radę gminy programu, który stanowi część strategii rozwiązywania problemów społecznych. Program uwzględnia cele operacyjne dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii, określone w Narodowym Programie Zdrowia.
Realizacja w 2023 r.:
Zadania bieżące realizowała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
odbyło się 7 posiedzeń,
skierowano 5 osób na badania pozwalające ustalić stopień uzależnienia od alkoholu oraz 3 wnioski do sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego (oraz 1 wniosek w trakcie realizacji z lat ubiegłych),
prowadzono działalność Punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych, członków ich rodzin oraz ofiar przemocy domowej, a także telefonu zaufania - z tych form pomocy skorzystało 47 osób,
realizowano wizyty i e-konsultacje i porady u psychologa.
Ponadto prowadzono akcje w szkołach. W klasach 8 przeprowadzono program profilaktyczny „Debata”. W Wielowsi i Świbiu przeprowadzono dodatkowe zajęcia pozalekcyjne. We wszystkich klasach 1-8 w szkołach na terenie Gminy rozniesiono ulotki, plakaty o tematyce profilaktycznej oraz zapewniono dostęp do platformy „Profilaktyka.TV” do realizacji programu profilaktyki „Spójrz Inaczej”. Gmina dołączyła do kampanii profilaktycznej „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, w ramach której przeprowadzono konkursy dla uczniów i spotkania z uczniami oraz rodzicami.
W 2023 r. na działania związane z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii przeznaczono środki w łącznej wysokości 105.624,24 zł (funkcjonowanie punktu konsultacyjnego, działanie GKRPA, działalność placówek wsparcia dziennego, działalność profilaktyczna, zakup usług zdrowotnych, szkolenie pracowników niebędących członkami GKRPA).
programy z obszaru Ochrony środowiska
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Wielowieś na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027
Podstawa prawna:
Uchwała nr XVI/146/2020 Rady Gminy Wielowieś z dnia 21 kwietnia 2020 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wielowieś na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027
Cel:
Niniejszy Program, będący podstawowym narzędziem prowadzenia polityki ekologicznej ma na celu poprawę stanu środowiska oraz zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi. Podejmowane zadania mają zapewnić skuteczne mechanizmy chroniące środowisko przed degradacją.
Realizacja w 2023 r.:
W 2023 r. wydatki w zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska wyniosły 3.158.541,70 zł.
Aktualizacja Programu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wielowieś na lata 2018-2022
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XVI/147/2020 Rady Gminy Wielowieś z dnia 31 maja 2020 r.
Cel:
Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.
Realizacja w 2023 r.:
W ramach Programu "Czyste Powietrze" do 31 grudnia 2023 r. w Gminie Wielowieś:
złożono 228 wnioski,
zawarto 205 umów o dofinansowanie,
zrealizowano 177 przedsięwzięć,
wypłacono dotacje w wysokości 2.289.526,66 zł.
Informacji dotyczących Programu „Czyste Powietrze” udziela pracownik punktu konsultacyjnego w Urzędzie Gminy w Wielowsi.
program usuwania azbestu oraz wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Wielowieś NA LATA 2018-2032
Podstawa prawna:
Działanie w ramach Programu usuwania azbestu z terenu Województwa Śląskiego do roku 2032.
Cel:
Niniejszy program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy w perspektywie czasowej do 2032 r.
Realizacja w 2023 r.:
Zgodnie z Programem usuwania azbestu z terenu Województwa Śląskiego do roku 2032 na terenie Gminy Wielowieś zdiagnozowano 622 tony wyrobów zawierających azbest (w ramach projektu unieszkodliwionych zostanie 41% wyrobów zawierających azbest zdiagnozowany w gminie).
W Gminie Wielowieś zinwentaryzowano 1.410,616 Mg wyrobów zawierających azbest, a usunięto 495,245 Mg.
W 2023 r. złożony został wniosek o dofinansowanie opracowania aktualizacji programu oraz inwentaryzacji, środki zostały przyznane, procedura jest w trakcie realizacji.
programy z obszaru gospodarki mieszkaniowej i komunalnej
Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wielowieś na lata 2021-2025
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVI/272/2021 Rady Gminy Wielowieś z dnia 9 września 2021 r.
Cel:
Program ma na celu tworzenie warunków, które zapewnią mieszkańcom zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Podejmowane działania pozwalają utrzymać w należytym stanie technicznym zasób mieszkaniowy Gminy Wielowieś, przede wszystkim poprzez realizację planu remontów i modernizacji.
Realizacja w 2023 r.:
Na realizację zadań związanych z gospodarką mieszkaniową przeznaczono środki w wysokości 95.803,62 zł.
W ramach gospodarki mieszkaniowej m.in. zlecano operaty szacunkowe, dokumentację geodezyjną oraz zamieszczano ogłoszenia prasowe związane ze sprzedażą mienia.
Projekt Założeń do Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wielowieś na lata 2012-2027
Podstawa prawna:
Dokument opracowano w 2012 r.
Cel:
Głównym celem projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wielowieś jest ograniczenie do roku 2027 zużycia energii ze źródeł konwencjonalnych poprzez zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych przy jednoczesnym zachowaniu korzyści ekonomicznych, ekologicznych oraz społecznych wynikających z rozwoju energetycznego gminy oraz realizacja działań mających na celu efektywne jej wykorzystanie w zgodzie z warunkami środowiska naturalnego.
Realizacja w 2023 r.:
Zgodnie z założeniami realizowana jest:
termomodernizacja budynków użyteczności publicznej,
modernizacja instalacji systemu grzewczego oraz wytwarzania ciepłej wody użytkowej,
modernizacja lokalnych źródeł ciepła - wymiana niskosprawnych kotłów na nowe kotły na biomasę o wysokiej sprawności,
zwiększenie udziału energii z odnawialnych źródeł w bilansie energetycznym gminy- montaż instalacji kolektorów słonecznych, instalacji pomp ciepła,
zastosowanie energooszczędnych źródeł oświetlenia ulic.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Wielowieś w 2023 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLII/407/2023 Rady Gminy Wielowieś z dnia 30 marca 2023 r.
Cel:
Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.
Realizacja w 2023 r.:
Zajmowano się realizacją zadań bieżących związanych z programem, w tym odławianiem bezdomnych zwierząt, opieką weterynaryjną czy dokarmianiem kotów wolnożyjących.
W 2023 r. na wydatki związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami w Gminie Wielowieś przeznaczono środki w wysokości 50.000,00 zł.